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中共大连民族大学网络与信息技术中心直属支部委员会关于巡察整改情况的通报

根据学校党委统一部署,2022年10月27日至11月11日,学校党委巡察组对网络与信息技术中心直属党支部(以下简称中心直属党支部)开展了巡察。2023年4月3日,巡察组向中心直属党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治自觉,把巡察整改作为政治任务抓紧抓实

中心直属党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于巡视、教育、人才工作的重要论述,贯彻落实学校党委巡察工作要求,落实巡察反馈意见要求,把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动建设中心高质量发展的重要契机,切实履行巡察整改主体责任,不折不扣抓好巡察反馈意见的整改工作,确保整改取得实效。

(一)迅速部署落实,自觉对标对表,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。2023年4月3日,接到学校党委巡察组反馈意见后,中心直属党支部切实履行巡察整改主体责任,立即召开支委会成立巡察整改工作领导小组,研究部署落实整改工作。认真查找问题根源,做好整改任务分解工作,切实抓好问题整改。4月15日,中心直属党支部召开会议审议巡察整改方案,对整改工作进行再部署、再强调、再推进,对标对表认真抓好落实分管问题的整改落实工作。5月9日,中心直属党支部召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员紧扣巡察整改主题,深入进行党性分析,深刻挖掘思想根源,严肃开展批评和自我批评。中心直属党支部强调要进一步提高站位、深化认识,扎实做好巡察工作“后半篇文章”。

(二)加强组织领导,制定整改措施,切实履行巡察整改主体责任。中心直属党支部及时成立巡察整改工作领导小组,支部书记担任组长、领导班子成员任副组长,主要业务骨干及党风廉政建设监督员为小组成员,共同承担巡察工作整改责任。在巡察整改领导小组领导下,中心认真分析巡察反馈问题,查找根源、落实责任、制定措施,针对巡察反馈的四个方面12条反馈意见31个问题,领导小组逐条逐项分解,研究制定整改问题清单、措施清单、责任清单,形成了《网络与信息技术中心直属党支部对巡察反馈意见的整改工作方案》,提出86条整改措施,每条措施均明确了责任领导、承办部门和完成时限,确保“条条有整改、件件有着落”。

(三)统筹协调实施,上下齐抓共管,确保整改有序推进。中心直属党支部坚持从领导班子做起,坚持以身作则、带头落实巡察整改主体责任。通过班子带动在全中心形成上下联动、前后衔接、协同推进、齐抓共管的工作合力。坚持统筹推进,抓好措施统筹、抓好对象统筹、抓好时间统筹,推动整改措施落实有力、贯穿中心工作始终;同时扎实开展党支部学习教育工作,不断提升全体党员的思想认识水平,推动党员们在真学真改中显担当强作为。目前,巡察整改工作方案提出的86项整改措施,2023年6月30日前完成整改58项; 2023年6月30日前取得阶段性成果,仍需长期坚持的27项;1项长期坚持。

二、坚持问题导向,注重整改成效,以严的措施和高的标准推进巡视反馈意见整改落实

(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,落实学校党委工作要求方面整改情况

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。一中心坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,发挥中心直属党支部理论学习中心组引领作用,丰富学习形式、注重学习效果,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。注重学习的规范化、制度化,主动接受监督和指导。学习内容依据宣传部印发的校院两级理论学习材料确定,紧跟学校党委中心组学习进度,坚持原原本本学、联系实际学、分层分类学,确保一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等措施,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,为推动教育数字化转型和大学治理现代化贡献智慧和力量。二是深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神,着重加强教职工铸牢中华民族共同体意识教育。进一步规范了教职工每周政治理论学习制度,结合实际业务工作和学校下发的“教师政治理论学习参考资料”科学制定学习计划、合理安排学习内容,反复学习、深入研讨,不断提高政治站位,强化责任担当,着力提升教职工政治理论学习实效,不断提高政治能力、服务大局能力。同时将“道中华”内容融入教师思政工作,融入教师政治理论学习内容,组织教工定期交流研讨“道中华”公众号内容,不断提高教育效果。三是进一步规范理论学习中心组学习制度,在学习时间和质量上再下功夫。组织集体学习研讨,根据形势任务的要求结合工作需要和实际倡导个人自学,研读必要书目,做好学习笔记。理论学习中心组成员充分利用主题教育学习契机,读原著、悟原理,认真对待集体研讨中的个人发言,真正做到“学前精心筹备、学中规范流程、学后成果转化”,不断提升规范化水平。整改以来,进行学习笔记检查一次,开展集体研讨1次。四是中心充分发挥网络平台优势将思想政治教育、信息化教育嵌入学生关注关切关心事情宣传报道。对信息发布频次和发布内容都做出了调整和提升,促进教育效果实效性,增加媒体账号关注度,目前保持在每周1-2篇。

2.坚持和加强党的全面领导。一是充分发挥中心直属党支部政治引领和把关作用,涉及“三重一大”等事项由支委会进行把关,事前党政负责人充分沟通,统一思想,坚持集体研究、会议决定。二是坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为行动指南,全面落实国家民委委属事业单位改革发展部署会精神、委属高校“三全育人”工作交流会精神,以及国家民委党组近期部署要求。聚焦改革发展和转型升级,认真落实学校2023年重点工作,大力推进“抓落实、抓基层、抓学风”工作总要求,进一步夯实智慧校园基础底座,为建设高水平现代化综合大学提供坚实基础保障。三是充分发挥调查研究的作用。主题教育期间充分开展专题调查研究,利用“一张表”项目前期成果,进一步开展数据治理工作。加强统筹推进、监督人事处、科技处、人文社会科学处、教务处、研究生处、学生处、后勤处等重要数据源头部门的信息化系统应用,并补录数据解决数据量缺乏的问题。集成以上部门数据到全校全域数据库,解决数据分散的问题。通过个人数据中心、部门数据中心、校领导查询和若干数据填报流程解决数据重复填报的问题。目前“一张表”已完成预期建设任务,包括:数据资产管理平台部署、全域数据库建立、基础数据及核心业务数据共享交换、师生个人数据中心、部门数据中心、校领导查询、15个数据填报流程的创建、新版学校数据标准以及教师培训等。下一步还将结合主题教育期间的专题调研成果,持续深入以解决数据不完整、不规范、不标准的问题。

3.深入落实意识形态工作责任制。一是切实提高政治站位,坚持党管宣传、党管媒体。强化意识形态工作主体责任,加强意识形态阵地建设。按照学校意识形态工作和宣传工作要求,对中心网站早年信息进行更新,及时登载中心新闻,保持网站信息与公众号同步更新,切实做好中心宣传。严格落实网络意识形态工作责任制,按照“谁建设谁负责、谁主管谁负责”的原则,严格执行内容发布的三级审核制度。进一步学习学校“三审三校”文件要求,确定中心在网络媒体上发布内容分别经由撰稿人、业务部门负责人、副主任、书记等进行审查(校对),同时运用技术手段对发布文稿进行查验,确保用词准确规范。上半年意识形态工作自查中,未发现此类意识形态问题。二是领导班子成员严格履行意识形态工作“一岗双责”要求,认真落实学校2023年宣传工作相关要求,做实做细各自分管工作范围的意识形态工作。积极拓展对外宣传工作渠道,实施媒体质量提升行动,成立中心宣传小组,负责中心网站、微信公众号等内容建设,同时由纪检委员定期检查中心媒体平台的内容更新情况。同时持续做好铸牢中华民族共同体意识常态化宣传,加强营造“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的良好氛围,形成广覆盖、常态化的宣传体系。三是将教职工网络舆情教育与网络安全教育结合起来,不断提升安全风险与舆情风险研判与应对能力,共同守护校园网络美好家园。加强对网络社交媒体平台活跃师生的情况掌握,做到底数清晰、引导得当,通过新生入学教育、通识课程、社会实践、主题班团会、网络思政平台等渠道加强网络素养教育。四是加强网络安全和网络舆情监管工作。部署新邮件系统并增加双因子认证机制,提高邮件访问安全级别;在校园网络出口通过异构防火墙安全设置增加互联网安全威胁防护;加大对校园网内用户网络行为管控,增加了对“翻墙软件”的访问限制;加强校园网络、自媒体等管理,配合党委宣传部完善了网络舆情预警监管机制,建立健全有效的回应反馈机制。定期研判校园网络和意识形态安全形势,及时上报网络安全运行报告。加大对学校“系统管理员”和“数据管理员”的网络安全教育,定期发布网络安全预警和网络安全小提示,同时利用好两个群体积极开展全校师生的网络安全教育。

4.贯彻落实学校党委重点工作安排。一是开展对教职员工铸牢中华民族共同体意识教育培训,围绕“十大问题”等组织学习研讨。把铸牢中华民族共同体意识贯穿网络信息化建设和服务工作全过程,促进高等教育数字化职能的发挥,从夯实育人基础、创新育人载体、优化育人环境、拓展育人途径、搭建育人平台、完善育人机制等方面拓展数字校园功能,增进师生对中华民族共同体的认知、认同和归属,让中华民族共同体意识深深扎根在广大师生心中。二是加强统筹兼顾,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,把开展主题教育同贯彻党中央关于民族工作的各项决策部署结合起来、同铸牢中华民族共同体意识的职责任务结合起来、同实际工作结合起来、同大兴调查研究结合起来,取得了实效。不断提高自身的政治水平和思想觉悟,从大局出发,增强政治敏锐性和鉴别力,努力推进学校铸牢“十四五”子规划和铸牢中华民族共同体意识贯穿工作融入业务。对照规划,结合学校资金,推进落实。三是切实加强校园安全稳定工作,深入落实党中央和国家民委党组关于防范化解涉民族因素风险隐患部署要求。加强风险防范教育,将中心校园安全责任清单进行任务分解,逐项逐条落实责任领导、执行部门,要求各位责任领导切实担负起安全生产职责,指导、监督到位;坚持稳字当头、稳中求进,完善安全稳定“日自查、周会商、月检查”工作机制,全面推进学校进一步健全风险隐患协同处置、监测预警、会商研判、责任落实机制,常态化开展重点场所安全隐患排查;将交通安全教育作为安全教育常态化内容之一,常提醒、常警示;加强各类应急处置预案的修订完善和演练,持续开展各类安全教育主题活动,提高员工安全防范意识。

(二)在落实全面从严治党战略部署方面整改情况

1.扎实推进作风建设。一是领导班子增强“四个意识”,不忘服务政治、服务教研、服务学生的初心,承担起全校信息化建设总设计师、总工程师、总监督师的使命,启动学校大数据的建设。带头抓好“两个加强”:一要加强党的宗旨教育和党性修养锤炼,进一步强化担当意识和奉献意识教育;二要加强职业道德教育,积极营造争创文明员工、优秀员工氛围,提高荣誉意识。二是领导班子在业务工作开展中带头发扬斗争精神,组织协调各相关部门系统应用与数据整合,开展“一张表”项目中个人数据的确认、修改和全域数据库的丰富完善工作。截至目前完成“一张表”一期建设任务并启动试运行,在教师成果填报、人事信息填报、教职工年终考核等工作中发挥了作用。三是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效,大兴调查研究,强化班子成员深入一线,做好对教师意见建议征集,反馈工作。部门内部通过组织理论学习研讨和业务技术研讨等方式加强内部沟通,广泛听取基层意见。主题教育期间,针对员工切身利益相关的问题已经形成两份解决方案。另外针对“数据治理和应用”和“师生急难愁盼问题”开展了专题调研并形成了调研报告。四是以推广“一张表”项目应用为契机,深入各学院、信息化相关处室调研,广泛听取基层意见,坚持问题导向,制定相应信息化解决方案。目前已经完成校园无线网的升级改造方案的规划设计工作,同时也积极与三大运营商洽谈,力争下半年提出一套多方共赢的校园5G建设方案。

2.持续深化党风廉政建设。一是加强中心班子及广大党员干部党风廉政教育,将党风廉政教育融入每周的思想政治理论学习中,挖掘中华民族传统文化中的廉政案例,将传统文化宣传与廉政文化宣传相融合,引导教育全体员工,将教育融入日常。同时对员工“八小时外”生活圈、社交圈的教育多提醒,以史为鉴,以案示警。二是贯彻执行各项廉政制度不折不扣、不搞变通。领导班子带头做表率,加强班子成员间的互相监督,互相促进有效形成自律意识和自我约束能力。中心直属党支部成立纪检督察工作小组,制定了2023年纪检督察工作计划,明确了本年度重点督查工作任务,召开党风廉政建设专题会议,认真梳理部门廉政风险点和责任人,层层压实责任。整改期间,共开展党风廉政建设专题教育2次,召开党风廉政建设专题会议1次。三是扛牢全面从严治党政治责任,运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态。严格落实组织生活会和民主评议党员制度,用好批评和自我批评这个锐利武器。加强党员日常监督管理,党员与干部之间、群众与党员之间开展互帮互助互动,加强交流、加强谈心谈话、加强行为监督,及早发现问题、解决问题。

3.强化监督重点领域和关键环节。一是再次学习并严格落实《关于加强学校重点领域和关键环节监督工作的实施意见(试行)》,对中心重要事项和重要工作采用双监督机制,确保不出问题、及时发现问题。在设备采购管理方面,要严格执行设备采购要求程序、做到手续规范完备,采购程序公开透明。加强资产管理,提升管理水平,以本次资产清查为契机,做好资产清查;在印章使用管理方面,要严格执行印章使用登记制度,做到专章专用、专人监管,台账清晰、有迹可循。二是持续开展有关政策规定制度文件自查整改工作,对照中央民族工作会议精神,按照增进“共同性”方向全面推进学校工作向铸牢中华民族共同体意识、中华民族共同体建设高度聚焦。认真梳理部门制度,查改问题尤其是2020年之后出台的制度中未体现“习近平新时代中国特色社会主义思想”作为指导思想的立即修订,并及时修订不满足学校最新规定的制度,不断完善制度建设。中心对现行16项制度进行了重新梳理,废止了7项与中心发展不适应规章制度,对《校园网突发故障应急处理制度》《校园网核心机房管理制度》《中心物资采购管理办法》《中心部室职能》《中心值班制度》等5项制度进行了修订。修订后的制度能够更好地适应中心实际发展需要,具有较强的可操作性,便于中心管理更加规范化、制度化。

(三)在贯彻落实新时代党的组织路线,加强基层党建工作整改情况

1.加强基层党组织建设。一是认真学习落实“党支部规范化建设标准实施细则”,强化直属党支部书记认真履行“党建第一责任人”责任,加强支部标准化、规范化建设。对照“党建工作考核办法(试行)”,开展党支部党建自查工作,认真总结经验、梳理问题、查找不足,扎实开展直属党支部书记党建述职工作。严格落实直属党支部书记述职要求,对存在工作不到位、责任心不足、工作成效不显著等问题进行批评,责成对接的党员进行指导、改正,切实提高规范化、标准化建设水平。严格执行“三会一课”制度,对党支部会议记录进行自查和检查,发现错误及时纠正。二是结合部门信息化管理与服务工作职责,制订党建引领业务的具体学习方案、学习内容和抓落实的措施。根据上级党组织安排每周政治学习的内容融入相应的业务培训内容,以党的理论指导业务。积极在部门范围内构建学习的良好氛围,正确处理好工作和学习之间的矛盾,工作和学习中利用中华优秀传统文化和现代技术方法两个抓手抓落实。以“党员联系学院”活动为抓手,继续推进直属党支部工作下沉,中心各项服务工作下沉。三是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,坚持发展党员工作标准,严格工作程序,保证发展党员工作质量,严把发展党员5个阶段25个环节和发展党员材料审核负面清单要求,做好发展党员工作。直属党支部书记加强发展党员业务学习,逐项梳理党员发展材料存在问题,切实保证党员发展质量。纪检委员做好监督指导,对本支部发展党员的情况进行定期督导检查。上半年中心召开了巡察整改专题民主生活会,针对巡察发现的问题和整改落实情况进行了深刻的批评与自我批评,促进巡察整改工作深入开展。

2.落实新时代党的组织路线。一是再学习再认识“两个议事规则”的重要意义,在实际工作中切实按照规则进行议事决策;加强中心重大项目的调研、咨询、沟通、论证,同时对于项目申报、设备采购等重要事项坚持由支委会会议前置把关并形成会议纪要后提交政联席会议审定,确保决策的严肃性和规范化。 二是严把民主生活会会议组织关。直属党支部书记带头开展批评与自我批评,并督促其他同志认真进行批评与自我批评;党员领导干部敢于对其他同志的问题根源见筋见骨剖析批评,敢于对自己的问题根源深挖细掘剖析批评。同时抓好领导班子问题的查找批评整改,切实提高民主生活会的针对性、斗争性和有效性。

3.履行管党治党责任。一是直属党支部书记作为从严治党工作第一责任人,深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,切实履行主体责任和第一责任人责任,落实“一岗双责”。按照“党要管党,从严治党”的原则开展工作,有统筹部署,有分工负责,有跟踪监督,把严的主基调落实到抓关键少数上、体现到抓早抓小上,推动“两个责任清单”落实落细,一级带着一级干,种好自己的责任田。二是领导班子不断提高政治站位,把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习落实国家民委“三定”规定结合起来,加强中心人才队伍建设。根据目前部门实际情况梳理出工作职责、业务系统与系统管理员的逻辑关系图,反向推算出专业技术人员的配备需求,并加强业务培训。三是强化中心直属党支部的主体责任,召开党风廉政专题会议、开展警示教育工作,提高纪检委员、党风廉政监督员依规依纪履职尽职能力,积极配合学校纪检部门工作。中心通过不同形式强调学习并提高员工对《运用监督执纪第一种形态实施办法(试行)》认识,配合学校纪检监察处有效运用“第一种形态”,增强监督执纪、警示教育效果。

4.落实学校党委巡视巡察整改要求。一是中心认真对照检查巡察整改措施86条任务,对整改落实情况进行梳理,结合学校巡察反馈问题积极全面整改落实。通过各种形式的会议、活动,加强领导班子成员、广大党员教师政治觉悟、激发广大教职工干事创业热情。及时发现问题、彻底整改,并通过自查、纪检督查等形式进行纠偏改正防止反弹。二是梳理学校第六轮巡察整改发现的问题,并结合委属事业单位改革发展部署会精神推进工作方案,开展深入自查自纠,对中心存在问题有针对性地进行整改。将第六轮巡察整改发现的问题,作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重点解决问题,中心坚持问题导向,深剖问题原因,不断调整制定整改措施,持续抓好落实整改。中心班子认真履行主体责任,及时跟进监督检查,压实整改主体责任,强化整改落实,持续跟踪问效。

三、巩固整改成果,建立长效机制,以巡视整改成效推动中心高质量发展

(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持中心的全面从严治党。

中心直属党支部将继续以巡察整改为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届六中全会精神和中央民族工作会议精神,坚持立德树人根本任务,坚持铸牢中华民族共同体意识主线要求,全面贯彻落实委属高校工作座谈会精神,坚持党的全面领导。中心直属党支部切实履行管党治党的主体责任,充分发挥党委的政治领导核心作用,领导班子成员履行“一岗双责”,着力提高党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导能力。

(二)以铸牢中华民族共同体意识为主线,落实立德树人根本任务。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,牢牢把握“国之大者”,全面贯彻党的教育方针和党中央关于民族工作的决策部署,聚焦立德树人根本任务,以铸牢中华民族共同体意识为主线,把党的全面领导贯彻落实到学校民族团结进步创建工作的全过程、各方面,构建全员、全方位、全过程、全环境的铸牢中华民族共同体意识宣传教育大思政育人格局。坚持把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿到中心各项工作中,融入到教职工管理及师生服务全过程。积极利用信息化技术,发挥网络阵地作用,助力中华传统文化宣传,打造与铸牢中华民族共同体意识教育相适应的校园网络文化,推动中华民族共同体意识教育走进学生内心,成为共同价值追求。

(三)坚持推全面从严治党向纵深发展,着力加强基层党组织建设

推进全面从严治党主体责任落细落实,中心直属党支部切实承担起管党治党、全面从严治党的主体责任,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发挥中心直属党支部的核心领导作用,加大纪检委员对组织履行主体责任的监督力度。层层压实党建工作责任,推动形成上下贯通、执行有力的组织体系。推进、巩固党支部标准化、规范化建设成果,为直属党支部建设达标创优提供组织保障。继续推进直属党支部先进典型教育工程,推动党建工作和中心工作深度融合。全面激发直属党支部活力,更好发挥党员先锋模范作用。坚持把党员发展政治标准放在首位,切实做好党员发展工作。

(四)以加强学风建设为重点,推进“十四五”中心整体工作高质量发展。

以安全运行为根本,以服务校园治理为宗旨,围绕“校园网”与“大数据”两条主线,加强校园网络安全管理,继续完善校园网络安全防护体系,坚持常态化的网络安全自查自纠,进一步提升网络安全应急能力;推广“一张表”项目的运行与应用,持续完善全域数据库质量,启动学校大数据的建设。通过规划建设应用中台、数据中台、服务中台,逐步实现全校业务应用全局化、数据治理现代化、服务能力现代化;增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘服务政治、服务教研、服务师生的初心,承担起信息化建设总设计师、总工程师、总监督师的使命,推进“十四五”中心事业高质量发展,为建设高水平现代化综合大学团结奋斗。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话为0411-87656255、87656263;电子邮箱为info@dlnu.edu.cn。

中国共产党大连民族大学   

网络与信息技术中心直属支部委员会

2023年8月24日        

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